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亞洲週刊-國際鏡子折射台灣的悲哀

cool @ 3538 on 2007'年'10'月'30'日' (224 Reads)
www.thefreemedia.com

日本首相安倍因醜聞辭職,菲國前總統埃斯特拉達因貪瀆被判終身監禁。這些鏡子映照下的台灣政壇,卻是執政七年、貪腐纏身但人民無法令其下台的陳水扁,此等民主是台灣的最大悲哀。

有時候,判斷一個國家是否民主,並不是看領導人如何上台,而是看他們如何下台。畢竟,民主不是靠選舉送出一個皇帝,民主是一種權力的委託,它必須以深刻的責任意識為前提,而責任意識則涵蓋了政治責任、法律責任、民生責任等。沒有責任意識的民主,領導人再怎麼胡作非為,都可倖免於責任的追究,則它和專制又有何異?

上週,日本首相安倍晉三因為內閣形象破產、治國無能,甚至涉嫌規避遺產稅的違法事端,閃電請辭。另一個例子是菲律賓前總統埃斯特拉達,他九八年當選總統,但因涉貪,零一年遭逮捕,雖然支持他的群眾多次示威,但群眾再大,也不能大過政治及法律的責任,這些示威終究無法扭轉他下台的命運。就在上週安倍請辭的同一天,菲律賓特別法庭也終將埃斯特拉達判為終身監禁,各項貪瀆所得的八千七百萬美元沒收充公。雖然埃斯特拉達此案估計仍有群眾鬧事及他本人負隅頑抗的可能,但由他的下台及被判刑,已足見菲律賓的民主發展,已由過去的泛群眾主義,進展到了強調責任意識的新階段。

無論安倍晉三,或是埃斯特拉達,固皆一時之雄也。安倍出身豪門世家,他的外祖父岸信介、外叔公佐籐榮作皆曾擔任首相,他父親安倍晉太郎曾官及外相。帶著這樣的政治資產,去年九月他出任首相時,聲望高至百分之七十,為近代日本政治所少見,但在不到一年的任期內,他卻顯然辜負了日本國民的付託。他不事內政之修明,而只是好大喜功,以「美麗國家」的大國夢為口號,卻只造成亞洲的疑慮,也讓日本國民改善經濟的盼望落了空;此外,他的內閣大臣失言失德的荒唐事件不斷,直到今年七月日本參院改選,自民黨大敗,他仍堅拒下台,寄望改組內閣加以挽救,但新閣發布不過八天,又爆發農水大臣貪瀆醜聞,自民黨已成了「沒有乾淨的能人」的政黨,安倍的聲望也跌到最低的百分之二十九。此時,基於種種理由,他閃電請辭。一個政治領袖在不到一年內,聲望由百分之七十跌到百分之二十九,這已是嚴重的失敗。他為了政治責任而請辭,日本媒體批評他是「臨陣脫逃」,但他能不顧罵名而擔起政治責任,仍是一種有領袖格調的行徑,讓人在指責、惋惜的同時,也仍願獻上一抹尊敬。

至於埃斯特拉達,一九九八年大選,這位天王級影星出身的政治人物囊括了大多數選票而當選。初時躊躇滿志,不旋踵他的貪瀆醜聞即持續爆發,支持與罷免的群眾事件持續不斷,最後還是遭彈劾下台,並被判有罪。儘管他仍有可能上訴,但由菲律賓的司法表現,至少可見政治人物企圖用民粹式的群眾運動來掩護自己非法濫權的行為,已經不被接受了。對領導人要求政治責任和法律責任,這已是菲律賓民主政治進了一大步。

在這裏慨談日本及菲律賓領導人的下台及被判刑,實在是因為把這兩條拿來與台灣做對比,台灣式的民主政治是何等水準,也就不言而喻了。今天台灣經濟倒退,民生凋敝,政治上濫權貪腐已成家常便飯,人民則憤怒得到了麻痺的程度。西方學者最近喜歡用「筋疲力竭」(Exhaust)這個字來形容一個體制的無望,而台灣不就是「筋疲力竭」的最好示範嗎?

台灣是全球華人社會第一個政權和平輪替的地方,因而二零零零年民進黨執政,自為多數人所樂見。儘管當年陳水扁雖得票不足百分之四十,但台灣將近八成民意還是支持這個政府。但自陳水扁執政以來,除了對外挑釁、對內貪腐、無能、挑起族群矛盾外,一無所為,選舉時卻手段無所不用其極,零四年硬是靠著可疑的兩顆子彈而當選。他的第二個任期更是醜聞不斷,甚至他自己、妻子、女婿、親信等皆被捲入。台灣民主已在亞洲持續下滑,國民實質所得持續降低,自殺及治安也日益崩壞,於是遂有去年九月的「百萬紅衫軍倒扁運動」。

換了任何民主社會,統治者早應下台謝罪,但民進黨卻毫無自我的責任意識,死纏活賴,靠著煽起反動的民粹主義來戀棧權位。大選將至,他更企圖靠著「入聯」這個民粹王牌,來煽起內外對立。而對自己所涉弊案,則要求列為國家最高機密,不得調查;而且刻意醜化司法,為了將來若民進黨人因弊案判刑,他們即可用「司法不公」來做文章,煽起群眾運動。更讓人嘆為觀止的,乃是民進黨利用全台數百家非法電台為競選武器,惡意攻擊對手而不必負任何責任。台灣已成了舉世僅見的群眾運動政權,什麼責任,什麼法律,都已不再有意義。誰的群眾多,誰的群眾兇,誰就得天下。台灣別說和日本比,就是比起菲律賓,也遜色一大籌。這種台式民主,不正是台灣的最大悲哀嗎?■




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